點(diǎn)、面結(jié)合，構(gòu)建全面監(jiān)督格局

奇跡眾成電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)重大項(xiàng)目、重大資金、重點(diǎn)工作等關(guān)鍵內(nèi)容，支持全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，做到對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)的重點(diǎn)監(jiān)督； 對(duì)于行政審批、行政許可、信訪(fǎng)投訴等問(wèn)題，則通過(guò)有效的防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)“面”的有效覆蓋，并可動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)到其中比較嚴(yán)重的問(wèn)題類(lèi)別、工作類(lèi)別、單位類(lèi)別，及時(shí)將其納入“全過(guò)程監(jiān)控”的重點(diǎn)范疇，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)”與“面”的動(dòng)態(tài)切換；

解決信息不對(duì)稱(chēng)和信息孤島問(wèn)題

本系統(tǒng)把各種監(jiān)督資源自動(dòng)化地整合到一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)上，為監(jiān)察局提供全面、及時(shí)的信息，破解“少數(shù)人管多數(shù)人”的資源不對(duì)稱(chēng)難題。 與此同時(shí)，還能把上情下達(dá)、下情上達(dá)、領(lǐng)導(dǎo)視線(xiàn)直達(dá)基層、加大隊(duì)伍建設(shè)的力度等各種方式、手段，整合到一個(gè)平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)信息共享與整合，避免信息孤島，使其成為組織績(jī)效管理的綜合性與業(yè)務(wù)性高度協(xié)調(diào)一致的平臺(tái)。

安全高效、形成全員參與電子監(jiān)察格局

通過(guò)極為嚴(yán)格的權(quán)限控制，使決策領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察局、各種監(jiān)督資源、各單位/部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都能根據(jù)自身所擁有的權(quán)限，使用系統(tǒng)的部分或全部功能，從而使各層級(jí)的人員都能參與到電子監(jiān)察工作中來(lái)，形成“監(jiān)察局主抓、全員參與、共同管理”的新格局。

1. 數(shù)據(jù)抓取有盲區(qū) 體外循環(huán)的問(wèn)題難以監(jiān)察？ → 常規(guī)工作、重大事項(xiàng)分門(mén)別類(lèi)針對(duì)性監(jiān)察

流程外的環(huán)節(jié)不可控：常規(guī)工作中，流程前的服務(wù)老百姓滿(mǎn)意度差；體外循環(huán)更加影響惡劣。

2. 資源、信息、專(zhuān)業(yè)不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致監(jiān)察有心無(wú)力？ → 破解資源、信息、專(zhuān)業(yè)"不對(duì)稱(chēng)"實(shí)操難題

監(jiān)察實(shí)操中各種不對(duì)稱(chēng)：實(shí)際工作中會(huì)遇到各種與委辦局之間"不對(duì)稱(chēng)"的問(wèn)題，影響工作開(kāi)展。

3. 海量信息難以研判 人工分析數(shù)據(jù)實(shí)操困難？ → 點(diǎn)線(xiàn)面三道防線(xiàn)互相支撐補(bǔ)充 監(jiān)察無(wú)死角

監(jiān)察數(shù)據(jù)量過(guò)大：監(jiān)察工作常產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)信息，而監(jiān)察部門(mén)人少事多，管不過(guò)來(lái)。

深挖監(jiān)察工作的實(shí)操難點(diǎn)，破解了監(jiān)察工作資源、專(zhuān)業(yè)、信息不對(duì)稱(chēng)的難題。

獨(dú)創(chuàng)211模式的三道防火墻，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察無(wú)死角

電子監(jiān)察、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、績(jī)效管理，可以做到三位一體，無(wú)縫融合。

根據(jù)不同監(jiān)察內(nèi)容分門(mén)別類(lèi)，針對(duì)性監(jiān)察，實(shí)操性強(qiáng)。

新型電子監(jiān)察系統(tǒng)獨(dú)創(chuàng)的"211三道防火墻"管理模型

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第一道防線(xiàn)：常規(guī)工作[(制度+系統(tǒng)+監(jiān)察點(diǎn))+統(tǒng)計(jì)比對(duì)監(jiān)察]

第二道防線(xiàn)：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

第三道防線(xiàn)：監(jiān)察導(dǎo)向全面績(jī)效管理

1. 預(yù)警中心

預(yù)警中心的主要目標(biāo)是，完善現(xiàn)有業(yè)務(wù)功能，并擴(kuò)大監(jiān)察范圍，包括網(wǎng)上審批、發(fā)改委和住建委的重大投資等。通過(guò)一系列手段能夠?qū)θ粘９ぷ髋c重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目、重大資金進(jìn)行全面監(jiān)控，真正做到“點(diǎn)線(xiàn)面兼顧”，構(gòu)建全面的電子監(jiān)察平臺(tái)。 

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2. 風(fēng)險(xiǎn)防控中心

根據(jù)各單位行政權(quán)力內(nèi)容和流程，結(jié)合電子監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)已設(shè)置的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警點(diǎn)（監(jiān)察點(diǎn)），確定不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，構(gòu)造一套廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估體系，將廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警關(guān)口前移，預(yù)防為主，有效控制和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

3. 績(jī)效管理中心

建立全過(guò)程績(jī)效管理，包括目標(biāo)要求、執(zhí)行監(jiān)督、績(jī)效考核與反饋改善。并且設(shè)定適用于監(jiān)察體系的考核指標(biāo)體系，形成具有監(jiān)察導(dǎo)向的效能考核，促進(jìn)各單位加強(qiáng)日常監(jiān)察工作。 

4. 監(jiān)察數(shù)據(jù)中心

電子監(jiān)察系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換中心是用于多系統(tǒng)間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的系統(tǒng)，主要實(shí)現(xiàn)對(duì)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)監(jiān)察數(shù)據(jù)的采集。當(dāng)前已經(jīng)存在的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求各異，監(jiān)察要求也不盡相同，系統(tǒng)的架構(gòu)和數(shù)據(jù)庫(kù)不同，業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)信息系統(tǒng)安全等級(jí)要求也不相同，這種多樣性就要求電子監(jiān)察的數(shù)據(jù)交換必須滿(mǎn)足不同的數(shù)據(jù)對(duì)接要求，并且能夠適應(yīng)將來(lái)新增系統(tǒng)或系統(tǒng)需求變化的情況，保持?jǐn)?shù)據(jù)交換相對(duì)穩(wěn)定。

5. 全面支持移動(dòng)辦公

創(chuàng)興威爾電子監(jiān)察提供防范的系統(tǒng)兼容性，可流暢運(yùn)營(yíng)在臺(tái)式電腦、筆記本電腦、平板電腦、智能手機(jī)等多種硬件終端，幫助用戶(hù)單位實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)辦公。

我局通過(guò)部署電子監(jiān)察系統(tǒng)，全面建立了立體化多級(jí)監(jiān)察的運(yùn)行模式，不斷優(yōu)化監(jiān)察體制，破解了以往工作中監(jiān)督資源不對(duì)稱(chēng)的難題，充分保障了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作能夠高效、快捷的開(kāi)展起來(lái)。把系統(tǒng)內(nèi)各種監(jiān)督資源充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，最終形成了良性、主動(dòng)的監(jiān)察工作模式。

--- 某監(jiān)察局

創(chuàng)興威爾研發(fā)的電子監(jiān)察系統(tǒng)最大的特點(diǎn)是將各個(gè)決策層，監(jiān)察部門(mén)，工作執(zhí)行部門(mén)全部納入一個(gè)系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)了信息互聯(lián)互通，有效解決了監(jiān)察工作中的監(jiān)察資源不對(duì)稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)不對(duì)稱(chēng)、監(jiān)督人員受夾板氣的問(wèn)題。

--- 某監(jiān)察局